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问题反馈后,区纪委监委主动跟进,把督促巡察整改作为日常监督的重要抓手,深入企业、园区一线,同企业负责人、工作人员面对面沟通,压实被巡察党组织整改责任,推动问题整改和成果运用。“我们一方面坚持服务下沉,通过网格化走访,加大政策宣传力度;另一方面,积极修订扶持办法,优化内部工作流程,全力提升审核质量和资金拨付速度。”翔安区工信局局长陈彼得说。

“设立营商环境监督联系点,就是为了广泛收集企业意见建议,发现问题线索,精准研判处置,构建亲清政商关系。”李世耀说。今年年初,李世耀在走访翔安数字经济产业园时,园区某企业负责人提出“监管部门的检查太多了,迎检负担很重”,这引起了他的注意。他联系营商环境监督联系点联络员,经过深入调研并综合研判村上春树新小说卖出“天价”版权,确认企业反映的问题基本属实。

去年底,福建省纪委监委印发《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》及指导案例,翔安区纪委监委组织相关部门和产业园区管理单位的干部开展学习,并通过营商环境监督联系点向企业开展宣讲,进一步明晰政商交往边界和底线,让干部和企业家清楚什么能做、什么不能做,消除“想干事怕犯错”“想服务怕被误解”的顾虑。

一边是新引进项目有土地需求,一边是少数企业的土地和厂房低效利用。为突破产业园区发展过程中的土地要素瓶颈,会昌县纪委监委聚焦产业园区建设发展,深入一线开展监督检查。“园区土地利用率为何不高,问题出在哪个环节,相关部门是否及时履职尽责,政策落实过程是否出现问题?这些都是监督的重点。”会昌县纪委书记、监委主任徐丽清说。

调查发现,园区土地使用不规范、不充分问题的背后,存在相关部门监管履责不到位等问题,部分项目引进后缺乏跟进服务,推进慢甚至占用地块指标。会昌县纪委监委针对工业园区招商引资项目推进、土地利用质效等方面的问题,及时制发纪检监察建议书,推动出台了《会昌县工业园区低效土地集中整治工作方案》和相关补偿方案。

会昌县成立由县委、县政府分管领导任组长的整治工作专班,分类提高闲置和低效工业用地使用效率。对有土地和厂房需求的企业,开展宣传动员、纠纷调解、设备搬迁等工作。截至目前,会昌县工业园区总计签订腾退协议的企业22家,签订各项提升协议的企业47家,涉及腾退用地面积286亩,建筑面积8.25万平方米。根据腾退出来的土地和厂房特点,量身制定招商方案,现在已有2个项目有意向接手腾退出来的土地及厂房。

当时,湖南省委部署省市县三级联动,对湖南省13个国家级和119个省级园区进行专项巡视巡察。长沙市委巡察组进驻宁乡高新区。很快,巡察组交办的关于“企业办理城镇排水、排污许可事项审批环节多且时间长,园区放管服改革还不够彻底”等问题的立行立改通知书,就摆到了宁乡高新区党工委的案头。长沙市委巡察办也及时向市行政审批服务局等有关职能部门,发出巡察建议书。

宁乡高新技术产业园区成立整改工作专班,经过梳理发现,由于相关审批权限未下放,原本企业要获得排水许可,得先经园区初查,宁乡市住建部门复查,一来一回,企业两头跑,办理时间也多出一倍不止。园区与宁乡市住建部门对接,探索对企业实行排水许可一窗受理——企业只要提出申请,园区免费安排第三方机构上门检测。“从指导企业依规整改后进行闭水试验,再到园区、宁乡市住建部门两级联合现场踏勘,程序上一环扣一环,企业办理该事项不用出园区,节省了一半以上时间。” 宁乡高新区开发建设局干部李劲夫说。

⛰(撰稿:逄贞盛)

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